1907년 12월 경기도 양주에서 조직된 최대 규모의 연합의병부대로, 전국에 퍼져있던 의병 세력 1만을 모아 결성했다.

일제 통감부 격파와 국권회복을 목표로 한 서울진공작전은 실패로 돌아갔지만 이러한 시도는 이후 항일운동에 불을 지피는 도화선이 되었다.